“深度保潔”是目標，“以克論凈”為手段——看西安市的環(huán)衛作業(yè)新標準

據說(shuō)干環(huán)衛的都關(guān)注了 我們

　　西安本次出臺的環(huán)衛作業(yè)標準重點(diǎn)在于“深度保潔”，而“以克論凈”則是衡量作業(yè)質(zhì)量、深入推進(jìn)“深度保潔”的重要手段?！耙钥苏搩簟甭?tīng)起來(lái)似乎嚴苛了些，但是細想就會(huì )發(fā)現，對于如何衡量道路保潔質(zhì)量，除了“以克論凈”之外還有更好的辦法嗎？

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近日，西安市人民政府辦公廳正式印發(fā)了《西安市城市道路“以克論凈 深度保潔”作業(yè)標準（試行）》，《標準》要求，全市道路清掃保潔質(zhì)量應達到“道牙無(wú)塵，路無(wú)雜物，設施整潔，路見(jiàn)本色”，并將道路清掃保潔等級劃分為三個(gè)等級，其中一級道路地面塵土，人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過(guò)10克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)10分鐘。個(gè)別重點(diǎn)區域，則提出“每平方米不超過(guò)5克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)5分鐘”的更高要求。

《標準》內容摘要如下：

　　明確城區保潔區域的責任主體

　　按照《標準》，道路環(huán)境衛生作業(yè)范圍包括中心城區、郊區（縣）、開(kāi)發(fā)區城市化地區形成的道路兩側建筑基線(xiàn)之間的所有地面、廣場(chǎng)及設施。道路環(huán)境衛生清掃保潔按照屬地管理原則，轄區內城市管理部門(mén)或市容環(huán)衛主管部門(mén)對責任單位負有監督管理的責任。

　　其中，主次干道和支路（橋涵）路面的環(huán)境衛生清掃保潔由城市管理部門(mén)環(huán)境衛生作業(yè)單位負責；公共場(chǎng)地的環(huán)境衛生清掃保潔由經(jīng)營(yíng)單位或管理單位負責；道路兩側汽車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)、公交車(chē)始末場(chǎng)站的環(huán)境衛生清掃保潔由開(kāi)辦單位負責；門(mén)前衛生責任區的環(huán)境衛生清掃保潔由單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自行負責；花壇、綠地、綠化隔離帶的環(huán)境衛生保潔由綠化養護單位負責；道路施工、地下管線(xiàn)施工、下水道掏挖等作業(yè)區域的環(huán)境衛生清掃保潔由建設工程施工單位負責；在道路上舉辦各種活動(dòng)場(chǎng)地的環(huán)境衛生清掃保潔由主辦單位負責；道路上設置的公共設施（廢棄物箱、交通護欄、電話(huà)亭、報亭、廣告牌、路牌、公交牌、閱報欄等）環(huán)境衛生保潔由各產(chǎn)權單位負責；穿越城鎮的鐵路、公路、河道管理范圍內的環(huán)境衛生清掃保潔，由法律、法規或者市人民政府規定的責任單位負責。

　　道路保潔標準的三個(gè)等級，適用不同的保潔標準

　　《標準》要求，全市道路清掃保潔質(zhì)量應達到“道牙無(wú)塵，路無(wú)雜物，設施整潔，路見(jiàn)本色”。同時(shí)將各類(lèi)道路按照商業(yè)占比、公交稠密度等條件，將道路清掃保潔等級劃分為三個(gè)等級。

　　其中，鐘鼓樓廣場(chǎng)、東南西北大街、省委周邊道路、新城廣場(chǎng)周邊道路、張家堡廣場(chǎng)和周邊道路等重點(diǎn)區域地面塵土，在人工清掃中每平方米不超過(guò)5克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

　　一級道路地面塵土，人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過(guò)10克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)10分鐘。

　　二級道路地面塵土，人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過(guò)15克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。

　　三級道路地面塵土，人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過(guò)20克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)20分鐘。

　　根據季節制定保潔時(shí)段，重點(diǎn)地區道路保潔持續至24時(shí)

　　《標準》要求人工清掃的路面、道牙、雨水口等周邊地面無(wú)污物，達到整體潔凈。道路塵土及雜物，隨掃隨清，禁止往雨水口、綠地及其他公共設施中傾倒。道路沿線(xiàn)果皮箱要及時(shí)清掏，嚴禁滿(mǎn)冒，保持箱體干凈整潔。嚴禁向城市道路的各類(lèi)管線(xiàn)檢查檢修井傾倒清掃垃圾。

　　人工清掃的春夏季早“普掃”要在6時(shí)30分前完成，秋冬季要在7時(shí)前完成，東南西北大街、鐘鼓樓廣場(chǎng)周邊道路、大雁塔廣場(chǎng)周邊、小寨商業(yè)圈周邊道路等旅游景點(diǎn)及重點(diǎn)地區道路保潔每日至24時(shí)結束，其他道路春夏季每日至22時(shí)結束，秋冬季21時(shí)結束。

　　在機械清掃方面，作業(yè)從凌晨開(kāi)始至早6時(shí)50分“普掃”結束，要避開(kāi)在早晚人行車(chē)流高峰時(shí)段作業(yè)。早7時(shí)至22時(shí)要加強使用小型（微型）機械和人工電動(dòng)車(chē)對道路進(jìn)行快速巡回撿臟保潔。同時(shí)，道路保潔車(chē)輛必須按照規定加裝北斗衛星定位設備，以便于監管。

　　氣溫低于3℃沖灑水車(chē)輛不上路，防止路面結冰

　　按照《標準》要求，每年的3月16日至11月14日，將對道路實(shí)施夜間沖洗作業(yè)，沖洗作業(yè)早6時(shí)50分結束。每年的11月15日至次年3月15日，可根據天氣狀況適當調整作業(yè)時(shí)間。氣溫在3℃以下時(shí)，禁止沖灑水車(chē)輛上路作業(yè)。

　　6時(shí)50分后，作業(yè)車(chē)輛可利用交通高峰期以外時(shí)段對路面進(jìn)行霧噴作業(yè)，嚴禁沖灑水作業(yè)。

　　每天22時(shí)至次日早7時(shí)作業(yè)時(shí)，作業(yè)車(chē)輛應禁鳴，避免噪聲擾民。沖洗、灑水作業(yè)時(shí)車(chē)速應按規定時(shí)速作業(yè)，嚴禁高速?lài)姙?，避免路面噴灑不勻及積水。

　　規范道路清雪，嚴禁拋撒工業(yè)鹽

　　《標準》要求，出現雪情后，需在20分鐘內啟動(dòng)除雪工作。積極動(dòng)用一切機械進(jìn)行除雪作業(yè)，合理利用雪資源，減少融雪帶來(lái)的污染和危害。清除積雪時(shí)嚴禁拋灑工業(yè)用鹽，應使用環(huán)保型融雪劑。并嚴禁將含有融雪劑的積雪撒入綠地或倒入污水井。

　　對于融雪劑使用，《標準》要求，應根據西安市冬季氣溫變化和降雪量，確定融雪劑適當濃度，控制灑水車(chē)噴灑時(shí)速和遍數，適時(shí)調整各等級降雪融雪鹽水的噴灑量，科學(xué)噴灑，有效融雪。要在交通樞紐和大型立交橋等道路結點(diǎn)地區設立融雪劑存放點(diǎn)，以備降雪后處雪所需。

可見(jiàn)，西安本次出臺的環(huán)衛作業(yè)標準重點(diǎn)在于“深度保潔”，而“以克論凈”則是衡量作業(yè)質(zhì)量、深入推進(jìn)“深度保潔”的重要手段。

“以克論凈”這種方式聽(tīng)起來(lái)似乎嚴苛了些，但是細想就會(huì )發(fā)現，對于如何衡量道路保潔質(zhì)量，除了“以克論凈”之外似乎也沒(méi)有更好的辦法了，畢竟“干凈”對每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)無(wú)法量化的指標，唯有直接稱(chēng)量收集得到的塵土量，才能將“干凈”的標準拉回到同一起跑線(xiàn)上。

至于標準是否嚴苛，則要看是否做到以人為本，是否做到因地制宜，通過(guò)制訂一個(gè)經(jīng)過(guò)努力后可以實(shí)現的“小目標”，比單純討論“以克論凈”是否過(guò)于嚴苛更有實(shí)際意義。而西安，就是在這樣做！

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今日恰逢元宵佳節，

環(huán)衛科技網(wǎng)祝關(guān)注環(huán)衛的各界人士、環(huán)衛同仁們節日快樂(lè )！

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