綠化服務(wù)承包商的評定與選擇

（一）綠化服務(wù)承包商的責任

綠化服務(wù)承包商的責任是指為完成全部綠化維護任務(wù)提供必要的人力、設備和材料。設備的型號和狀況必須能夠有效地完成規定的任務(wù)并避免對資產(chǎn)、住戶(hù)和行人造成危害，設備應保持在良好狀況下并在正常操作時(shí)不產(chǎn)生太大的噪聲和煙霧。

承包商雇用的人員必須經(jīng)過(guò)現代園藝技術(shù)的培訓。經(jīng)過(guò)培訓的人員可減少錯誤和事故的發(fā)生。工人工作時(shí)必須穿承包公司的制服，以便識別。

現場(chǎng)應該有監督員或領(lǐng)班隨時(shí)指揮這些工人及維護操作。監督員每次工作時(shí)應向物業(yè)管理處經(jīng)理報告場(chǎng)地的最新?tīng)顩r并留下工作報告表，說(shuō)明每次完成任務(wù)的情況。

綠化服務(wù)承包商應遵守有關(guān)的規范和建筑規章。例如，許多設施對于剪草坪可能有時(shí)間限制。如果在早上7:30前不允許剪草坪，就必須提前通知承包商，以免引起住戶(hù)投訴。

如果草、樹(shù)木因承包商的過(guò)失受到損壞或死亡，則應由承包商承擔其更換費用；如果其損壞或死亡是由于自然原因，則應由業(yè)主自行更換。更換的植物應完全“健康”并適合當地氣候，其類(lèi)型、品種、形狀和大小應與原來(lái)的一樣。

（二）綠化服務(wù)承包商評定的標準

1.組成評定小組

在進(jìn)行招標或選擇綠化服務(wù)承包商前，首先要根據實(shí)際質(zhì)量要求制定出切合實(shí)際的綠化服務(wù)承包商評定標準，再向專(zhuān)業(yè)單位發(fā)出招標函。由公司分管領(lǐng)導及專(zhuān)業(yè)人士3~5名組成綠化服務(wù)承包商評定小組，然后根據制定的評定標準對應標的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行評審，將評審合格的專(zhuān)業(yè)公司記錄在合格分供商記錄表中存檔備用。而合格分供商中以綜合評分高、價(jià)格低者當選。

2.確定評定標準

一般綠化服務(wù)承包商評定的標準包括：

（1）綠化服務(wù)承包商專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執照及資金實(shí)力。

（2）綠化服務(wù)承包商技術(shù)力量、管理經(jīng)驗。

（3）綠化服務(wù)承包商以往的專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jì)及口碑。

（4）綠化服務(wù)承包商的管理能力及管理制度、培訓制度等。

（5）綠化服務(wù)承包商的設備及工具完善程度。

（6）綠化服務(wù)承包商的綠化管理方案。

3.評價(jià)供應商的經(jīng)驗和技術(shù)

在決定選擇哪家園林承包商前，要和多家承包商洽談，選擇時(shí)報價(jià)不是唯一考慮的因素。綠化服務(wù)承包商的能力和水平應該相一致，應該客觀(guān)地評估承包商的經(jīng)驗和技術(shù)。選擇的承包商應有必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，其人員應經(jīng)過(guò)必要的培訓。

綠化服務(wù)承包商參加評審時(shí)應提交以下資料：

（1）綠化服務(wù)承包商的資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執照。

（2）主要技術(shù)人員的學(xué)歷證明及個(gè)人資料。

（3）綠化服務(wù)承包商以往的主要工作業(yè)績(jì)。

（4）綠化服務(wù)承包商公司主要規章制度。

（5）綠化服務(wù)承包商主要園林綠化管理操作規程。

（6）綠化服務(wù)承包商主要園林設備、工具名稱(chēng)及數量。

（7）針對待分包項目的工作計劃。

4.公正地比較

為了對不同承包商的不同建議書(shū)進(jìn)行公正的比較，應制定所有承包商都要遵循的共同招標準則。另外，由于每處設施景觀(guān)不同，要求的維護水準也不同，所以，最好請園林專(zhuān)業(yè)人員來(lái)現場(chǎng)考察并提出維護要求，然后根據這些比較和要求編制綜合維護說(shuō)明書(shū)、維護項目與維護次數及費用表。

維護次數每次費用共計

1.草坪維護

（1）剪草28

（2）清掃落葉8

（3）修剪邊緣28

（4）施肥3

（5）雜草防治

①出苗前防治2

②出苗后防治2

（6）蟲(chóng)害防治2

（7）土垠通氣1

（8）機械播種

（9）加石灰（必要時(shí)）1

（10）除雜草（必要時(shí)）1

合計

2.防治蟲(chóng)害

監控防治各種病蟲(chóng)害39

合計

3.喬木、灌木和其他植物維護

（1）修剪邊緣6

（2）覆蓋樹(shù)根1

（3）除雜草28

（4）清掃40

（5）修剪

①喬木1

②灌木10

③地面覆蓋10

（6）施肥

①喬木1

②灌木2

③地面覆蓋2.

④一年生和多年生植物4

（7）監控和調節灌溉19

（8）人力澆灌根據需要合計

總計

維護規格和其他要求確定后，應召開(kāi)一次投標預備會(huì )議，請投標商們到現場(chǎng)考察。在這次會(huì )議上應強調對建筑物內和周邊區域的專(zhuān)門(mén)要求。會(huì )上可提出任何有關(guān)綠化維護的問(wèn)題。并應讓所有的投標人按照統一的規格、任務(wù)和維護次數進(jìn)行投標。如果投標前不能做到這點(diǎn)，而是承包商各按自己想象的要求投標的話(huà)，那么并不符合物業(yè)綠化管理的需要。所以，預先做好前面所說(shuō)的那些工作可避免額外的費用和誤解。

5.承包商選擇評審表

可預先設定統一的評審表，方便評審小組填具意見(jiàn)，該評審表應歸檔管理。以下提供一份承包商評審表范本供參考。

冷：范本18:

綠化承包商評審表

年月日

綠化承包商資料公司名稱(chēng)：

公司地址：

經(jīng)營(yíng)范圍：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話(huà)：

評審標準內容符合畫(huà)V7,否則畫(huà)x具體說(shuō)明

管理部意見(jiàn)部門(mén)經(jīng)理簽名：年月日

總經(jīng)理批示總經(jīng)理簽名：年月日

（表格192-194頁(yè)）

簽訂綠化外包合同

在選定綠化服務(wù)承包商后，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂承包合同。

合同內容應包括甲方（發(fā)包方）單位名、乙方（承包方）單位名、管理面積、單位面積管理費用、總費用、付款方式與時(shí)間、雙方責任與義務(wù)、管理質(zhì)量標準、違約或管理不達標處理方法等。

以下提供一份綠化外包合同范本供參考。

范本19：

某住宅小區綠化養護管理承包合同

甲方：________

乙方：________

為加強綠化養護管理，保證服務(wù)質(zhì)量，甲方自愿將其受托管理的小區綠化養護工作發(fā)包給乙方，由其為上述小區提供專(zhuān)業(yè)化綠化養護管理。為明確合同雙方的權利、義務(wù)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，特訂立合同如下，以資雙方共同遵照執行。

一、物業(yè)基本情況

小區位于________,小區公共綠化面積21000平方米。

二、綠化服務(wù)范圍

綠化范圍建議輔以圖紙標明并由雙方簽章確認后作為本合同附件。

三、承包方式

采用由乙方包工、包料（包括苗木）、包工具、包設備、包酬金的方式。

四、合同有效期

______年______月______日至______年______月______日止。合同期滿(mǎn)如需續約，甲乙雙方應另行協(xié)商確定。

五、甲方責任

1.全面監督、指導、檢查、驗收乙方工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知乙方，要求乙方及時(shí)予以處理，對乙方提出的合理建議和要求予以采納或提供幫助。

2.如遇特殊工作需求時(shí)（如外來(lái)人員參觀(guān)、創(chuàng )優(yōu)檢查、臺風(fēng)、火災等情況），需提前通知乙方安排人員進(jìn)行修剪等綠化養護或恢復工作。

3.有權制定相應的管理措施、監督檢查標準等，以保證乙方按照合同及其他雙方議定的要求進(jìn)行作業(yè)。

4.無(wú)償提供綠化養護工作所需的水電。

5.負責本合同約定的綠化服務(wù)范圍內，與綠化相關(guān)的、歸甲方所有的或由甲方提供的綠化設備的修復及完善（乙方自行增加的設備除外）。

6.按合同約定，為乙方辦理結算手續。

六、乙方責任

1.乙方應嚴格按本合同約定及其投標書(shū)中的承諾，為甲方受托管理的XX小區綠化提供專(zhuān)業(yè)化的養護管理。嚴格教育、培訓和管理派駐的綠化員工。遵守甲方制定的各項規章制度，服從甲方的管理，愛(ài)護甲方及小區財物，維護甲方良好形象。

2.乙方派駐甲方的所有工作人員，必須按甲方管理處的有關(guān)規定辦理相關(guān)手續，并提交所有工作人員有效身份證明文件的復印件。工作時(shí)間，所有乙方綠化員工必須統一著(zhù)裝、佩戴工卡上崗，每日按要求到管理處指定位置簽到，工作時(shí)間不得擅離崗位。

3.按照雙方協(xié)商人數，選擇素質(zhì)良好、技術(shù)嫻熟、形象好、身體健康的專(zhuān)業(yè)人員（至少有一名經(jīng)管理處認可的現場(chǎng)主管，需24小時(shí)待命）進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

4.每月25日之前將下月綠化養護工作計劃以書(shū)面形式交甲方審核；每月28日之前以書(shū)面形式向甲方提交本月工作總結。調整的月度工作計劃需報甲方備案。

5.乙方不得因其他綠化養護工地的需要等原因，隨意將本小區的綠化員工調離；確需調離的，須制定人員補充計劃并經(jīng)甲方批準后實(shí)施。

6.如遇有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，乙方必須保證修剪等綠化養護措施到位。如因乙方原因未能通過(guò)有關(guān)檢查，乙方將負責全部違約責任，甲方有權視具體情況對乙方采取相應處罰。

7.日常工作中，乙方派駐的綠化養護員工發(fā)現小區公共設施、設備被損壞時(shí)，應及時(shí)通知甲方。

8.乙方現場(chǎng)主管應與甲方每周聯(lián)檢一次，每月至少指派一名高層管理人員檢查承包范圍內的綠化養護情況，并積極征詢(xún)甲方意見(jiàn)，加強溝通，不斷提高服務(wù)品質(zhì)。

9.乙方應科學(xué)、合理地安排進(jìn)駐甲方工作現場(chǎng)的綠化員工的工作時(shí)間和計劃，負責承擔乙方派駐甲方工作現場(chǎng)的綠化養護員工的工資、住宿、福利及其他一切費用。因乙方員工發(fā)生勞動(dòng)爭議而影響或有可能影響到本合同的履行時(shí)，乙方應及時(shí)作出相應調整，以保證本合同項下的綠化養護質(zhì)量。

10.乙方應積極聽(tīng)取甲方對綠化管理工作的意見(jiàn)，認真配合并完成其他特殊綠化作業(yè)事項。

11.乙方承諾自行辦理公共責任保險。

七、工作人數、時(shí)間安排和工作要求、工作質(zhì)量標準

1.乙方保證從______年______月______日起即安排員工進(jìn)入小區綠化養護現場(chǎng)。

2.工作時(shí)間：乙方應當按照附件四“綠化養護工作情況說(shuō)明”中的約定安排作業(yè)時(shí)間；除經(jīng)甲方另行批準同意外，不得有時(shí)間差。

3.除非雙方另行約定，乙方派駐甲方工作現場(chǎng)的綠化養護人員不得同時(shí)為甲方以外的任何單位和個(gè)人提供綠化管理服務(wù)。

4.工作質(zhì)量標準：乙方應當按照附件一“綠化管養標準”和附件二“綠化養護作業(yè)頻次標準”規定的標準執行。

5.在綠化養護用水用電管理方面，乙方承諾采取以下措施，盡可能節約水電耗費，以維護甲方合法權益：

（1）不使用破損的水管。

（2）在澆水時(shí)采用噴灌。

（3）培養員工節水意識。

（4）及時(shí)提交月度用水計劃。

（5）其他節水措施。

八、承包費用標準

綠化養護服務(wù)承包費用：每月人民幣______仟______佰______拾______元______角______分（￥______元）。

九、付款方式

費用按月結算，每月10日前，乙方持其開(kāi)具的服務(wù)發(fā)票交給甲方，結算上月的綠化養護承包費，甲方收到乙方發(fā)票之日起10日內通過(guò)銀行支票付款。

十、合同履行保證金

乙方需向甲方交納合同履行保證金伍仟元整（￥5000元），本合同到期后的一周內返還合同履行保證金。如發(fā)生下列情況，合同履行保證金不予返還或相應扣減：

1.乙方未履行本合同約定的義務(wù)。

2.因乙方原因給甲方造成經(jīng)濟損失。

十一、違約責任

1.甲方每月開(kāi)展的綠化養護質(zhì)量評審主要以周檢結果為依據，并采取每周聯(lián)合檢查的形式；其中，周檢查采取百分制，滿(mǎn)分為100分。周考核分達到99分，不扣減合同款；周考核分低于99分，扣減當月合同款的0.3%;周考核分低于98分，扣減當月合同款的0.5%,周考核分低于97分，扣減當月合同款的1%。

2.除本條第一款所及周檢查以外，甲方下屬管理處在不定期檢查中，發(fā)現以下嚴重不合格項情況之一，甲方有權直接扣除乙方月合同款的0.3%（不定期檢查不計入周檢結果中）：

（1）在同一周的檢查中，發(fā)現有經(jīng)管理處指出為錯誤作業(yè)的，重復出現三次。

（2）在同一周的檢查中，綠化作業(yè)垃圾連續三天未清理。

（3）在規定的整改時(shí)間內未完成整改項目（因不可抗力原因而無(wú)法完成的除外）。

（4）員工離崗時(shí)間超過(guò)半小時(shí)，或在當值時(shí)間內發(fā)生與工作明顯無(wú)關(guān)的行為。

（5）其他有違職業(yè)操守，或客戶(hù)意見(jiàn)較大，經(jīng)查證屬實(shí)的行為或結果等。

3.無(wú)論任何原因，乙方員工與甲方、業(yè)戶(hù)每發(fā)生一次爭吵，扣除乙方月合同款的2%;與甲方、業(yè)戶(hù)發(fā)生打架斗毆行為，乙方應立即調換綠化員工，并扣除乙方月合同款的10%,依此類(lèi)推。

4.工作期內如有綠化養護人員短缺，甲方有權按合同約定，扣除平均每人每日酬金（費用）的兩倍金額作為違約金。

5.工作期內如使用的綠化物料、苗木、工具、設備低于、少于或不符合投標書(shū)中所規定的質(zhì)量、規格、數量要求等，甲方有權按照投標書(shū)中列明的單價(jià)與短缺數量乘積的兩倍扣除合同款作為違約金。

6.如乙方服務(wù)質(zhì)量下降，甲方以書(shū)面形式通知后十天仍未改善，甲方有權雇傭任何所需人員進(jìn)行上述改善，而所需一切費用則從合同款中扣除。如遇緊急突發(fā)事件如臺風(fēng)、山洪等，而乙方未能及時(shí)處理，甲方有權雇傭工人進(jìn)行有關(guān)工作，一切費用從合同款中扣除（不可抗力原因除外）。

7.因甲方未能如期付款而影響乙方開(kāi)展工作，受資金不到位影響而未能采購到物料、苗木等，導致養護作業(yè)難以開(kāi)展時(shí)，甲方不能在未付款期間對乙方進(jìn)行有關(guān)罰款（日常養護除外）。

8.合同履行期間，因甲方失去物業(yè)管理權或因業(yè)主反對而導致本合同無(wú)法履行的，本合同自動(dòng)終止，雙方互不承擔違約責任。

9.發(fā)生下列情形之一的，甲方有權單方面解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金；由此給甲方造成的經(jīng)濟損失超過(guò)履約保證金部分的，乙方仍應賠償：

（1）乙方嚴重違反合同約定，影響小區環(huán)境、降低服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量難以為繼或導致甲方有關(guān)利益的嚴重損害，經(jīng)甲方書(shū)面警告仍無(wú)效果的。

（2）乙方周考核分低于96分的，甲方有權解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金。

（3）在國家、省、市、區各級檢查和創(chuàng )優(yōu)等園林綠化質(zhì)量評比過(guò)程中，小區綠化未能達標的。

（4）乙方將本合同權利、義務(wù)分包或變相轉包的。

10.甲方連續三個(gè)月未能支付乙方綠化養護承包費的，乙方除有權選擇解除合同以外，還可向甲方追索延遲支付的綠化養護承包費。

十二、賠償責任

1.乙方負責承擔其派駐人員的工資、保險、勞保福利及其他一切費用，乙方任何員工因意外傷亡，甲方概不負責。

2.因乙方原因造成任何人身傷亡事件或任何財產(chǎn)損壞、損失，乙方須負完全法律責任，并賠償甲方遭受的一切損失；若乙方不付上述費用，甲方有權從支付給乙方的合同款項中扣除上述費用，不足部分由乙方另行支付。

十三、其他事項

1.乙方進(jìn)駐甲方現場(chǎng)后，若因綠化面積擴大（縮?。┗蛘咴黾泳G化改造工程，需增加（減少）費用時(shí)，由雙方另行協(xié)商議定。

2.為便于雙方的正常工作聯(lián)系，乙方自行配備對講機及相應設備。乙方人員不得利用對講機傳遞非工作信息，并保持工作期間通信狀態(tài)良好。

3.未經(jīng)雙方同意，任何一方不得透露合同相關(guān)內容。

4.若甲方招標書(shū)、乙方投標書(shū)中的承諾事項與本合同約定有相抵觸的地方，按本合同約定內容執行；本合同未作約定的事項，按照甲方招標書(shū)、乙方投標書(shū)中內容執行。

5.本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并可另行訂立補充協(xié)議；若協(xié)商不成，交由當地人民法院裁決。

6.本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，并具同等法律效力。

7.下列附件是本合同的不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

（1）綠化管養標準。

（2）綠化養護作業(yè)頻次標準。

（3）綠化管養質(zhì)量檢查評分表。

（4）綠化養護工作情況說(shuō)明。

（5）綠化養護報價(jià)表。

（6）現場(chǎng)管理制度。

（7）安全作業(yè)制度。

8.本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

甲方：

年月日

乙方：

年月日